但在任何一个国家

2021-03-21 14:12

其二,政府仍掌握着大量审批权。虽然十八大后从中央部门到地方政府,大幅取消和下放行政审批事项,但一些行政审批事项下放后遭遇“肠梗阻”,并未真正落地;还有很多审批事项必须保留,所以,假如某些企业家想远离政府,也是空想。

其三,由于我国市场机制目前尚不健全,政府与企业暂时仍难以分开。作为政府而言,由于担心企业、市场出现问题,必然要在很多环节进行监管。对很多企业来说,为了不触犯政策法规“红线”,也会主动接受政府监管。不过,随着市场机制逐渐成熟,今后政商关系的“亲密”度会有所变化。

其一,很多资源掌握在政府手中。以开发商业地产为主的万达集团为例,企业生存的基础资源是城市核心区土地,目前,我国土地出让主要由地方政府决定。此外,万达广场的项目环评、规划、建设等方面也离不开政府监管。

目前,正处于简政放权的改革关键期,很多项目审批权或已取消或已下放,企业是否还有必要“亲近政府”,各有说法。当然,不“亲近政府”不等于远离政府。尤其是在腐败案例频出的当下,如何拿捏“亲近政府”的分寸更是一个问题。所以,今天讨论王健林的“政商关系论”可思考的问题有很多。

综合以上三点可见,“不理政府不理党太假”是大实话。那么,该如何“亲近政府”?可能有人会说,“亲近政府”很好把握尺寸,那就是不去行贿。表面上看这很有道理,但实际情况更为复杂,不是说说这么容易,还需要深入讨论。

据笔者所知,某些地方政府在招商引资压力下,王健林的办公室经常有地方官员前来拜访。这意味着,在某些地方,万达集团不用主动“亲近政府”,而是地方政府主动“亲近万达”,王健林自然容易处理政商关系。但对大多中小企业负责人来说,还是必须主动“亲近政府”,而每一次“亲近”都是一种“大考”。

众所周知,多年来很多官员的“朋友圈”中少不了企业家,企业家的“朋友圈”中一般也少不了官员。但在重拳反腐、中央“八项规定”等禁令实施的当下,政商关系发生了明显变化,很多官员与企业家之间互相刻意保持一定距离。这时候,该如何“亲近政府”是个问题。

万达集团股份有限公司董事长王健林做企业的方法是“亲近政府,远离政治”。日前再次谈到这个话题时他表示,“这句话的核心就是要走市场,搞自己的商业模式,但我也不赞成远离政府,在中国我觉得远离政府太假了。你不理政府不理党,显然太假了。”(5月13日新京报)

企业家理应专注于商业。但在任何一个国家,企业家远离政府都是不现实的,即王健林所说的“你不理政府不理党太假了”。原因很简单,无论是企业生产的商品还是企业提供的服务,都要接受政府相关部门的监管监督,企业纳税、出口等方面也离不开政府服务。

鉴于目前很多企业家不知如何“亲近政府”,很多官员也不太懂如何对待企业,笔者建议,有关方面不妨专门出台意见,指导、培训企业与政府如何“相处”。毕竟,处理政商关系是一门复杂的艺术。(冯海宁)